5月26日,工信部等十部门印发的《科技成果赋智中小企业专项行动(2023—2025年)》(下称《专项行动》)指出,要推动科技成果有效“赋智”中小企业,持续增强中小企业核心竞争力。同时,分层分类培育优质中小企业,推动符合条件的中小企业赴新三板、证券交易所挂牌、上市。
《专项行动》提出,到2025年,健全成果项目库和企业需求库,完善赋智对接平台体系,遴选一批优质的科技成果评价和转移转化机构,推动一批先进适用科技成果到中小企业落地转化;围绕培育更多专精特新中小企业,健全成果转化服务格局,促进中小企业产出更多高质量科技成果,形成闭环激励机制,构建成果“常态化”汇聚、供需“精准化”对接、服务“体系化”布局的创新生态,实现成果价值和经济效益持续增长。
《专项行动》要求,推进成果“常态化”汇聚,丰富科技成果来源。针对中小企业的创新需求,分层次、分领域建设科技成果项目库,推动成果项目库资源向中小企业开放。做好国家财政资金、政策支持的项目评价,推动相关项目成果入库。
(资料图)
强化产业需求牵引,支持地方依托中小企业服务机构,深度挖掘中小企业多样化技术需求,分级分类梳理形成科技成果需求库,做好与成果项目库的对接。
同时,加大先进适用技术供给,支持制造业创新中心、各类重点实验室、科技型骨干企业、新型研发机构等创新主体围绕产业转型升级和技术进步,加大产业关键共性技术研发和供给并向中小企业转移转化。增强云计算、人工智能、虚拟现实、机器人、工业互联网等为代表的智能技术的供给及推广,支持中小企业实施智能制造与建造,通过智能化技术改造和“上云上平台”,加快中小企业数字化转型、智能化升级。
《专项行动》指出,要实施供需“精准化”对接,加大科技成果数据开放共享。完善赋智对接平台体系,提升成果展示、需求梳理、技术交易、能力培育、场景示范等“一站式”服务能力。
持续开展赋智“深度行”活动,充分发挥地方积极性,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等优势产业集聚区率先开展“深度行”活动,支持在东北老工业基地、中西部地区围绕地方产业发展需求举办“深度行”活动。
同时,还要促进大中小企业合作,鼓励大企业通过专利转让、许可、作价入股等方式向中小企业转移转化,引导大企业通过生态构建、基地培育、内部孵化、赋智带动、数据联通等方式打造一批大中小企业融通典型模式,有效促进中小企业创新发展。
在加速服务“体系化”布局方面,《专项行动》指出,强化知识产权运用和保护,组织知识产权服务机构向专精特新中小企业开展专利导航服务,优化企业技术路径选择与知识产权布局,加强高价值专利储备。优化升级知识产权运营平台体系,加快建设国家知识产权与科技成果转化交易中心,推动开展知识产权交易服务。
《专项行动》还明确,要强化产融合作,引导金融机构优化产品和服务,支持中小企业在科技成果获取、转化、应用等方面的融资需求。发挥政府投资基金引导作用,推动社会资本扩大优质中小企业直接投资规模,促进中小企业科技成果转化和产业化。
同时,分层分类培育优质中小企业,发挥区域性股权市场“专精特新”专板作用,为中小企业提供综合金融和上市规范培育服务,推动符合条件的中小企业赴新三板、证券交易所挂牌、上市。实施“科技产业金融一体化”专项,发挥国家产融合作平台作用,依托各项产业、金融配套政策,引导资本投早投小投硬科技。鼓励政府性融资担保机构和金融机构加大支持力度,提升知识产权质押融资服务质效。
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